站高 谋远 想深

——四川文旅融合发展战略培训侧记


729日至81日,四川省文旅融合发展战略培训班在成都举行。在为期4天的全省文旅系统大练兵中,来自全省21个市(州)和183个县(市、区)的文旅掌门人,省文化和旅游厅机关、厅直系统干部,省文旅企业代表约500人参加了培训。

      此次培训包括资源开发、文物保护利用、文创产业发展、地方艺术创作生产、基层公共服务供给、非遗保护利用、市场监管与服务质量提升、智慧文旅建设与运营等多项内容,既有高屋建瓴的理论研究,又有可供落地的实操事例,授课专家与学员一同分享了文旅发展中的实践经验。

      游客想看的是文化特色

      “某个地方投入30亿元搞乡村旅游,却迟迟未见成效,问题在哪里?是没有找到当地的文化特色。在以《立足文化和旅游深度融合 推进乡村旅游高质量发展》为题的课上,授课专家从多个地方发展乡村旅游的实例出发,建议乡村旅游要以文化为根,切忌跟风。游客想看的,是当地最有特色的文化部分。专家建议,各地在梳理展示当地文化的时候,不妨参考成都市建川博物馆的辉煌巨变:1978—2018主题展。这个展陈收集了很多老物件,数以万计的历史图片、史料、文物、音像汇成记忆瀚海,让观众收获不少。

      广元市青川县文化旅游和体育局副局长王维介绍,青川县有着丰富的自然资源和深厚的文化传统,但养在深闺,长期缺乏宣传和推广。王维表示,培训让基层文旅人打开了思路、拓宽了视野,未来,青川发展乡村旅游当努力让宣传走在前面

      青山绿水之间,屋舍错落,青瓦白墙,游人如在画中游……近年来,民俗文化村落吸引着越来越多的游客。对国家级非遗绵竹年画的挖掘和保护,给绵竹年画村带来了钱景。据绵竹市文化体育广播电视和旅游局局长钟声透露,未来3年至5年,绵竹将建成8个以画境绵竹作为品牌的乡村旅游综合体,其核心构架是特色小镇+农业园区+绿道体系+田园社区的互动发展格局。

      规划先行,用大数据圈人

      “退出机制”“‘黑名单+备忘录信用监管机制在题为《有力有效推动文化和旅游市场高质量发展》课上被反复提及。授课专家认为,有必要摸清文化和旅游市场的家底,为市场精准画像。专家建议,文旅系统应运用好第三方评估手段发现和解决问题,提升服务质量,加强信用监管。具体可参考金融系统的失信者黑名单制度。授课专家介绍,目前,长三角、京津冀等地在信息共享方面取得了一定成效。以长三角为例,上海、江苏、浙江、安徽四省市今年内将实现市场监管领域基础库数据互通共享,建立覆盖全区、全面汇聚的长三角地区市场主体基础数据库,其中就有文化旅游的信用评价。

      题为《智慧旅游建设和运营》的课程则强调大数据和规划的重要性。有些省份已经在用大数据来做规划了。授课专家介绍,以前各地文化和旅游的规划是圈地,现在的规划是圈人。通过网络大数据可以实实在在得到观众、游客的想法、建议等,通过动态数据监控,可以更科学地实施规划。

      就任巴中市文化广播电视和旅游局局长之前,黄鸣当了5年文化局长、2年旅游局长,如今摆在他面前的既有老问题,也有新课题。如何实现文旅融合发展,让人民共享改革发展成果,走向心中的诗和远方?黄鸣首先提到了规划先行。明晰定位之后,巴中梳理出了川陕苏区首府”“巴文化中心”“晏阳初故里”3张文化名片,以及山水、洞天、红色、人文、康养”5个旅游金字招牌,并出台了《四川省巴中市全域旅游规划(2018—2035年)》。按照规划,各个景区景点将打破独立运营的藩篱,突出区域旅游协调,优化旅游目的地体系。

      “文旅新兵投入创新实践

      4天培训,白天的课程干货满满,晚上的分组讨论热火朝天。做新时代文旅人,需要站高、谋远、想深。四川省文化和旅游厅党组书记、厅长戴允康说,新时代文旅人责任重大,培训旨在让四川文旅人开阔视野,凝聚力量,快速、全面地熟悉业务,提升文旅融合发展的本领和水平。

      此次参与授课的专家,既有文化和旅游部相关司局的负责同志,也有华东师范大学、中国传媒大学的教授,还有上海社科院、中国戏曲学院学术委员会、中国旅游产业基金等机构的专家。培训内容既有理论高度,又有实践操作性,令文旅系统的新兵大呼过瘾。

      “文旅融合,非遗是排头兵。认真聆听了题为《保护利用非物质文化遗产》的课程后,四川省文化和旅游厅非遗处处长张珂感触颇深。她说,不久前四川将非遗融入旅游线路和旅游产品,发布了10条非遗线路,让观众在旅游的同时感受四川灿烂的非遗文化,同时也让非遗提升旅游的文化品位和价值。

      “这是一次直面问题、放眼未来的大思考。南充市文化广播电视和旅游局党组书记、局长赵秀清说,自己在培训中经历了一次前所未有的头脑风暴。7月下旬,南充召开了全市的文旅项目拉练、文旅项目推介和文旅发展大会,并确定了建设文旅强市,打造全省文旅副中心的目标。南充市在政策上实行正向激励,出台资金、土地、人才等方面的激励政策,组建了文旅投公司,设立了市、县两级文旅产业发展专项资金,并重奖首批天府旅游名县阆中市3000万元,在全市上下形成大抓文旅发展的良好氛围。

本文选自201988《中国文化报》


2019年12月20日

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